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          索??引??號 014000319/2021-00114 分????????類 政府辦公室(廳)文件?農業、林業、水利?通知
          發布機構 江蘇省人民政府辦公廳 發文日期 2021-03-30
          標????????題 省政府辦公廳關于印發江蘇省高標準農田建設標準的通知
          文????????號 蘇政辦發〔2021〕21號 主??題??詞
          內容概述 省政府辦公廳關于印發江蘇省高標準農田建設標準的通知
          時????????效

          省政府辦公廳關于印發

          江蘇省高標準農田建設標準的通知

          (蘇政辦發〔2021〕21號)

           

          各市、縣(市、區)人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:

          為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,實施好新一輪高標準農田建設,提高我省糧食綜合生產能力,把“藏糧于地、藏糧于技”戰略落到實處,經省人民政府同意,現將修訂后的《江蘇省高標準農田建設標準》印發給你們,請認真貫徹落實。

          一、提高站位,全力組織推進。各地各部門要深刻認識到今后一個時期糧食需求還會持續增加,供求緊平衡將越來越緊,再加上國際形勢嚴峻復雜,確保糧食安全的弦要始終繃得很緊。主產區、主銷區、產銷平衡區都有責任保面積、保產量,飯碗要一起端,責任要一起扛,此乃國之大者。耕地是糧食生產的命根子。保耕地不僅要保數量,還要提質量。建設高標準農田是一項最突出的任務,要下定決心、增加投入,大力提高建設標準和質量,真正實現旱澇保收、高產穩產。

          二、明確目標,分步推進實施。圍繞“十四五”末全省建成5000萬畝旱澇保收、高產穩產高標準農田,耕地畝均糧食產能達到1000公斤的目標,“十四五”期間新建和改造提升高標準農田1500萬畝,其中2021年新建高標準農田390萬畝。各地要統籌規劃,明確目標任務,有力推進實施。優先在永久基本農田和“兩區”建設高標準農田,大力實施整村推進,積極推廣“先流轉后建設、先平整再配套”的建設模式,著力開展高標準農田示范區、示范鎮、示范縣建設。各地要將農田水利建設納入“十四五”水利重大項目,積極推進大中型灌區現代化改造,服務建成更多高標準農田。

          三、嚴格標準,提高建設質量。要把年畝產1000公斤糧食產能作為核心目標,按照高標準農田建設標準統籌推進項目建設。對于新建的高標準農田,要堅持水利、農業、林業、科技、生態等措施綜合投入,建成基礎設施配套齊全、綜合產出能力較高、適應現代農業發展的旱澇保收高標準農田;對于需提質改造的農田,要按照“缺什么、補什么”的原則,合理安排農田建設內容,補齊短板、提檔升級。大力實施耕地質量提升工程,增施有機肥,科學綜合利用秸稈,全面提升土壤有機質含量,全力推進“宜機化”建設。推進數量、質量、生態三位一體建設,加快開展高標準生態農田建設試點示范,探索農田尾水生態凈化或循環利用。

          四、創新機制,加大資金投入。建立健全農田建設財政投入穩定增長機制,省級財政繼續加大投入力度,各市縣也應加大財政投入,落實支出責任。認真貫徹落實調整土地出讓收入優先支持鄉村振興的政策意見,落實土地出讓收入重點用于高標準農田建設、農田水利建設等政策。積極整合新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費等集中投入高標準農田建設。高標準農田建設中增加的耕地作為占補平衡指標在省域內調劑,所得收益用于高標準農田建設。鼓勵各地采取投資補助、以獎代補、先建后補、財政貼息等方式支持高標準農田建設。

          五、加強管護,構建長效機制。切實加強項目和資金管理,規范項目竣工驗收,建立信息化管理平臺,統一上圖入庫管理,強化考核激勵。落實管護責任,保障高標準農田各項配套設施長期發揮穩產、增效、增收功能。利用遙感等現代信息技術對耕地,特別是高標準農田種糧情況進行動態監測,保證高標準農田主要用于糧食生產,實現良性運行。要發揮新型農業經營主體和服務主體作用,確保所建成高標準農田產出高、綜合效益高。

          2009年11月16日經省人民政府批準、由省政府辦公廳印發的《江蘇省高標準農田建設標準(試行)》(蘇政辦發〔2009〕127號)同時廢止。 

           

                                江蘇省人民政府辦公廳

                                2021年3月30日

          (此件公開發布)

           

          江蘇省高標準農田建設標準

           

          高標準農田核心建設標準是達到年畝產1000公斤糧食產能。各項配套設施建設要服務服從于這個標準。

          一、灌排設施配套。蘇南、蘇中的圩區和平原地區灌溉設計保證率達到90%以上,淮北地區達到85%以上,沿海地區和丘陵地區達到80%以上。日降雨150-200毫米雨后1天排出積水??刂妻r田地下水位埋深在田面0.8米以下,鹽堿土地區在1.2米以下。灌排工程配套率和完好率在95%以上,運行良好、管理到位。

          二、耕地質量優良。土壤肥沃,無鹽堿、酸化、沙化等明顯障礙,耕層厚度大于20厘米,沙土區土壤有機質含量每公斤18克以上、非沙土區20克以上。田面相對平整,水田允許偏差3厘米以內、旱地5厘米以內。土壤環境質量符合優先保護類耕地劃定要求。

          三、田間道路暢通。田間道路滿足農業機械通行、進田作業和農產品運輸需要,通達度平原區達到100%、丘陵區不低于90%。機耕路的路面凈寬不少于3米,高出田面0.3-0.5米,主要路段硬質化;生產道凈寬不少于2米,高出田面0.2-0.4米。

          四、農田生態良好。灌溉水質達標,注重溝渠生態建設和水土保持。因地制宜推進農田灌溉尾水凈化??茖W建設農田林網,選擇適宜樹種,基本達到三級以上農田林網建設標準。

          五、生產方式先進。條田面積平原地區100畝以上,丘陵山區30畝以上。農田灌溉節水高效,精準施肥、施藥,推廣應用綠色先進農業生產技術,農作物耕種收綜合機械化率達到80%以上,其中主要糧食作物耕種收綜合機械化率達到95%以上。主要農作物良種覆蓋率達到100%。

           

          附件:2021年高標準農田建設任務

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